Услуги разработки декларации промышленной безопасности
ЭКОСПАС уже почти 20 лет занимается разработкой промышленной документации, в том числе и разработкой деклараций промышленной безопасности. Каждый год ЭКОСПАС разрабатывает (и/или вносит корректировки) и согласовывает с Ростехнадзором документы для многих наших клиентов.
Декларация промышленной безопасности - обязательный документ для объектов I и II классов опасности, содержащий анализ риска аварий, анализ достаточности принятых мер по предупреждению, а также сведения о мерах локализации и ликвидации последствий аварии.
В первую очередь, к объектам 1-2 классов опасности относятся промышленные объекты нефтегазоперерабатывающие объекты, а также объекты химической промышленности, работающие с аммиаком, горючими жидкостями, хлором, водородом, взрывчатыми веществами, серой, свинцом, воспламеняющимися газами, токсичными веществами.
Чаще всего ЭКОСПАС разрабатывает декларацию ПБ для:
- объектов магистральных нефтепроводов, газопроводов;
- нефтеперерабатывающих заводов;
- складов ГСМ;
- объектов химической промышленности.
ЭКОСПАС осуществляет разработку декларации промышленной безопасности ДПД согласно требованиям 14 статьи Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта РД 03-357-00, а также согласно приказу Ростехнадзора от 16 октября 2020 года N 414 "Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений".
С 1 января 2021 года основным документом, по которому разрабатывается декларация промышленной безопасности ОПО, является - приказ Ростехнадзора от 16 октября 2020 года N 414 "Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений".
Скачать приказ Ростехнадзора от 16 октября 2020 года N 414 можно здесь
Также декларация промышленной безопасности разрабатывается согласно Руководству по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах" утвержденному приказом от 3 ноября 2022 года N 387 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Цель разработки декларации промбезопасности:
- обеспечение безопасности на ОПО,
- соблюдение требований законодательства РФ;
- оценка готовности объекта и его персонала к возникновению непредвиденных ситуаций и устранению их последствий.
Кроме того, декларация промышленной безопасности должна входить в состав проектной документации при:
- строительстве ОПО;
- техническом перевооружение ОПО;
- реконструкции ОПО;
- консервации ОПО;
- ликвидации ОПО.
Если даже, указанные выше процессы изменения ОПО не происходят, то декларацию необходимо разрабатывать повторно при:
- истечении десяти лет с момента последней декларации (или изменений в нее);
- повысилось количество опасных химических веществ на предприятии;
- внесенные законодательные изменения, которые касаются документов промышленной безопасности;
- получены новые лицензии;
- после выполнения предписаний надзорных органов;
- в случае выявления недостоверной информации, предоставленной ранее.
Декларация промышленной безопасности должна содержать:
- раздел нормативной документации с указанием всех регламентирующих нормы и правил
- раздел о рисках сотрудников и близлежащих территорий, объектов
- анализ о минимизации рисков возникновения аварийных ситуаций
- детальные инструкции по устранению аварии и сокращению возможных последствий
Согласно приказу Ростехнадзора от 16 октября 2020 года N 414 декларация ПБ должна иметь следующую структуру:
1) титульный лист;
2) данные об организации-разработчике декларации;
3) оглавление;
4) раздел 1 "Общие сведения";
5) раздел 2 "Результаты анализа безопасности";
6) раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности";
7) раздел 4 "Выводы";
8) раздел 5 "Ситуационные планы";
9) приложения к декларации:
10) приложение N 1 "Расчетно-пояснительная записка";
11) приложение N 2 "Информационный лист".
Наибольшее значение отдается разделам:
- анализ риска аварий и угроз для ОПО;
- анализ полноты мероприятий, предлагаемых в организации для обеспечения безопасности ОПО;
- перечень мероприятий для уменьшения последствий и ущерба при возникновении аварии.
При этом наиболее частым нарушением является - неполнота сведений, особенно в части расчета рисков возможных аварий.
