Разработка положения и подготовка отчета о производственном контроле

ЭКОСПАС оказывает услуги по разработке положения о производственном контроле и подготовки отчета о производственном контроле для сдачи в Ростехнадзор на всей территории России.

Наши 70 офисов с разработчиками промышленной документации помогут Вам дешево и качественно закрыть вопросы по промышленной безопасности и избежать "головной боли" и лишних штрафов.

Для расчета стоимости услуг пишите на почту info@ecospas.ru или звоните по номеру 8-800-550-77-47. Контакты ближнего к Вам подразделения можно посмотреть здесь

 

Положение о производственном контроле (ППК) на опасном производственном объекте (ОПО) - документ, в котором содержатся требования к руководителям и специалистам по обеспечению промышленной безопасности ОПО, а также сведения о мерах по предотвращению и ликвидации нештатных ситуаций.

Отчет о производственном контроле необходимо ежегодно сдавать в территориальный орган Ростехнадзора до 1 апреля.

 

Кому необходимо сдавать отчет о производственном контроле?

Исходя из пункта 2 статьи №11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", подготовка и сдача отчета о производственном контроле обязательна для опасных производственных объектов I, II, III, IV класса опасности.

 

При подготовке отчета о производственном контроле к сдаче в Ростехнадзор рекомендуем проверить:
  • протоколы аттестации по промбезопасности;
  • актуальность ППК, ПМЛА, ПРИ и других документов;
  • актуальность лицензии на эксплуатацию ОПО;
  • внесены ли последние изменения на ОПО в промышленную документацию.

 

Согласно Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. № 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" положение о производственном контроле на предприятии должно содержать:

  • - должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля, или описание организационной структуры службы производственного контроля;
  • - права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;
  • - порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, подготовки и регистрации отчетов об их результатах, а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности;
  • - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
  • - порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;
  • - порядок проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
  • - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;
  • - порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
  • - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников;
  • - порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности;
  • - порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
  • - порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

 

То есть, согласно ПП РФ от 18 декабря 2020 г. № 2168 Форма отчета о производственном контроле изменилась в части:

- выросло количество разделов с 7 до 10;

- теперь необходимо прикладывать: копию положения о производственном контроле,  информацию о наличии резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

- стал необходим раздел про обоснование безопасности ОПО;

- стал необходим раздел про здания и сооружения на ОПО;

- стало необходимо прикладывать больше сведений о технической документации на технические устройства;

- необходимо указывать больше сведений о Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО (ПМЛА);

 

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и п.14.1. ПП №263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" и Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года №518 "Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности". все организации эксплуатирующие ОПО I-IV класса опасности в ежегодном отчете должны содержаться сведения об организации производственного контроля, в том числе о:

  • - обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО;
  • - полисах обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта;
  • - ответственном лице, на которого возложены функции по организации и осуществлению производственного контроля на ОПО;
  • - положении о производственном контроле;
  • - для предприятий I и II классов опасности подаются сведения о системе управления промышленной безопасностью;
  • - планах мероприятий на будущий год и отчет о выполненных мероприятиях за текущий год по обеспечению промышленной безопасности;
  • - внутренних проверках состояния промышленной безопасности службой производственного контроля;
  • - состоянии оборудовании и технических устройств, применяемых на ОПО, в том числе с указанием: даты проведения экспертизы промышленной безопасности ТУ, выводами о соответствии объекта требованиям промышленной безопасности;
  • - несчастных случаях и инцидентах, происшедших за отчетный период;
  • - об устранении, ранее выявленных нарушениях, и выполнении предписаний Ростехнадзора;
  • - сведения о готовности к действиям по ликвидации аварий.

 

Какая ответственность за непредоставление отчета о производственном контроле?

Владельцы ОПО непредставшие или несвоевременно представившие отчет о производственном контроле до 1 апреля могут быть привлечены инспекторами Ростехнадзора к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 или по статье 19.7 КоАП РФ в виде штрафа на юридическое лицо в размере до 300 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, а также штраф на должностное лицо до 30 000 рубле или дисквалификацию должностного лица на срок до одного года.

 

Сведения об организации производственного контроля должны быть заполнены согласно Приложению к Приказу Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года №518 "Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" в форматах XML или XSD и должны быть подписаны руководителем (возможно подписание усиленной квалифицированной электронной подписью). Также к отчету прикладываются ПЛА (для объектов I, II и III класса опасности), сведения о системе управления промышленной безопасностью (для ОПО I и II класса опасности).  В отличие от Приказа Ростехнадзора №25 от 23.01.2014 г "Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору" теперь можно прикладывать к отчету 19 различных документов на магнитных носителях. Раньше число таких документов было значительно меньше

 

Стоимость за подготовку и сдачу отчета о производственном контроле

Стоимость начиется от 8 тысяч рублей и зависит от количества и сложности технических устройств, которые необходимо учесть в отчете о производственном контроле и рассчитывается нашими специалистами индивидуально для каждого обратившегося клиента. Сроки могут быть разными в зависимости от объема информации, которую необходимо обработать нашим экспертам для полного и всестороннего выполнения заказа. Но сразу скажем, что у нас одни из самых минимальных цен на рынке.

 

Сам приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года №518 "Об утверждении требований к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" можно скачать здесь

Образец (шаблон) новой формы отчета о производственном контроле для сдачи в Ростехнадзор по требованиям 2021 года можно скачать здесь.