Разработка и согласование ПЛАРН
ЭКОСПАС уже почти 20 лет занимается разработкой и согласованием ПЛАРН. Наши специалисты всегда готовы оперативно разработать ПЛАРН и согласовать его в надзорных органах. И сотни довольных клиентов по этой услуге - лучшее тому подтверждение!
ПЛАРН (План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов) – это документ, в котором определены возможные сценарии возникновения и развития аварийных ситуаций, действий производственного персонала и аварийно-спасательных подразделений по локализации аварий, связанных с разливами нефти на всех стадиях развития аварийных ситуаций.
Главной задачей ПЛАРН является - описание всех мер и действий для выявления, предупреждения, локализации и ликвидации внештатных ситуаций на объектах, на которых находится нефть или нефтепродукты.
Согласно законодательству, выделяют 5 категорий ЧС(Н):
• Локального значения – с разливом нефтепродуктов до 100 тонн
• Муниципального значения – с разливом от 100 до 500 тонн нефтепродуктов в пределах одного муниципального образования, либо разлив до 100 тонн нефтепродуктов, но выходящий за пределы одного муниципального образования;
• Территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефтепродуктов в пределах одного субъекта Российской Федерации, либо разлив от 100 до 500 тонн нефтепродуктов, но выходящий за пределы административной границы муниципального образования;
• Регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефтепродуктов в пределах одного субъекта Российской Федерации, либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, но выходящий за пределы границы субъекта Российской Федерации;
• Федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, в том числе разливы, поступающие из-за границ других государств;
Планы ЛРН должны быть разработаны на всех предприятиях, работающих с нефтепродуктами. Наиболее распространенными такими объектами являются:
• стационарные сооружения для хранения нефтепродуктов, в том числе нефтехранилища, нефтебазы;
• объекты транспортирующие нефтепродукты: трубопроводы, железнодорожные составы, автоцистерны, нефтеналивные судна;
• нефтяные терминалы и добывающие установки;
Основными задачами Плана ЛРН являются:
• обоснование уровня возможной ЧС(Н) и последствий ее возникновения;
• установление основных принципов организации мероприятий по предупреждению и ЛЧС(Н;
• осуществление наблюдения и контроля за социально-экономическими последствиями ЧС(Н);
• определение порядка взаимодействия привлекаемых организаций в условиях ЧС(Н);
• обоснование достаточного количества и состава собственных сил и средств организации для ликвидации ЧС(Н);
• обеспечение контроля готовности АСФ(Н);
• создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС(Н);
• составление календарного плана проведения мероприятий (тренировок) по ЛЧС(Н);
• осуществление программ, направленных на предупреждение ЧС(Н);
• планирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС(Н).
Для расчета количества сил и средств для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов необходимо учитывать:
- максимальный объем нефти и нефтепродуктов и возможный объем разлива
- максимальную площадь разлива;
- свойства нефти и нефтепродуктов;
- инфраструктуру в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
- расчетное время прибытия сил и средств к месту ЧС;
- погодные и географические условия;
Необходимость корректировки и обновления ПЛАРН возникает в следующих случаях:
- истек срок действия плана
- изменении исходных данных
- по решению надзорных органов
- изменение нормативно-правовой базы
Согласно «Правилам разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (с изменениями на 12 сентября 2012 года) структура Плана ЛРН обязательно должна содержать следующие пункты:
Раздел 1. Структура Плана ЛРН
Подпункт 1. Руководящие документы, цели, задачи Плана ЛРН
Подпункт 2. Основные характеристики организации и прогнозируемой зоны загрязнения в случае ЧС(Н)
Подпункт 3. Мероприятия по предупреждению ЧС(Н)
Подпункт 4. Обеспечение готовности сил и средств ЛЧС(Н)
Подпункт 5. Организация управления, система связи и оповещения
Раздел 2. Оперативная часть
Подпункт 1. Первоочередные действия при ЧС(Н)
Подпункт.2. Оперативный план ЛЧС(Н)
Раздел 3. Ликвидация последствий ЧС(Н)
3.1. Ликвидация загрязнений территорий и водных объектов