Какие нормативно-правовые документы формируют законодательную базу системы аварийно-спасательного обеспечения в РФ?

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

Этот нормативно-правовой документ формирует законодательную базу, на которой выстроена система аварийно-спасательного обеспечения в Российской Федерации. Он включает основные понятия и определения в области создания и функционирования АСС и АСФ. Кроме того, ФЗ-151:

  • определяет порядок создания АСС/АСФ на территории РФ;
  • устанавливает порядок регистрации, аттестаци и деятельности АСС/АСФ на территории РФ;
  • устанавливает порядок аттестации, трудоустройства и социальной защиты лиц, имеющих статус спасателей;
  • определяет права, обязанности спасателей, социальные гарантии;
  • устанавливает обязательное страхование спасателей при несчастных случаях или смерти при исполнении служебных обязанностей.

Согласно пп. 1 и 2 статьи 1 ФЗ-151:

  • аварийно-спасательная служба (АСС) — это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объедененных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
  • аварийно-спасательные формирования (АСФ) — это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Согласно ФЗ-151 к аварийно-спасательным работам относятся:

  • поисково-спасательные;
  • горноспасательные;
  • газоспасательные;
  • противофонтанные работы;
  • аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров;
  • работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
  • ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних морских водах и территориальном море РФ (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 г. №1189);
  • работы по ликвидации последствий радиационных аварий (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.08.2014 г. №867).