Перечень терминов и определений основных понятий используемых в аварийно-спасательной деятельности по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Данный Федеральный закон устанавливает обязательства организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

просмотр

Данный Федеральный закон регулирует тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ, порядок привлечения аварийно-спасательных служб и их работу при тушении пожаров, а также список работ и услуг в области обеспечения пожарной безопасности.

просмотр

Данный Федеральный закон определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории РФ и регулирует основы их деятельности, а также статус спасателей, их основные права, обязанности и ответственность.

просмотр

Данный Федеральный закон регулирует особенности эксплуатации установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведения буровых работ при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, которые допускаются только при наличии плана мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также обязывает эксплуатирующие организации иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы или привлекать их на договорной основе.

просмотр

Данный Федеральный закон обязывает каждую организацию, эксплуатирующую опасный производственный объект, заключить договор на обслуживание с профессиональным аварийно-спасательным формированием, либо создать свою полноценную аварийно-спасательную службу внутри организации из числа сотрудников.

просмотр

Данный Федеральный закон обязывает эксплуатирующую организацию иметь утвержденный план ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с положительным заключением государственной экологической экспертизы, постоянно осуществлять наблюдение за состоянием морской среды в районе осуществления своей деятельности и обязательно иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы, находящиеся в постоянной готовности и предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, или привлекать таковые на договорной основе.

просмотр

Данный Федеральный закон определяет порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, регулирует процесс координации деятельности аварийно-спасательных служб формирований, процесс их привлечения к ликвидации чрезвычайных ситуаций, проверку готовности профессиональных аварийно-спасательных формирований к реагированию на ЧС.

просмотр

Данный Федеральный закон определяет требования к составу и оснащению аварийно-спасательных служб АСС и аварийно-спасательных формирований АСФ, участвующих в осуществлении мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, за исключением требований Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

просмотр

Данный Приказ разъясняет требования к силам и средствам постоянной готовности, предназначенных для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, которые созданы и используются в рамках функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов.

просмотр

Данное Постановление Правительства утверждает Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ.

И, что немаловажно, Постановление в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" установливает, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, относятся к видам аварийно-спасательных работ. 

Работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальных морях Российской Федерации и ранее относились к видам аварийно-спасательных работ.

просмотр

В первую очередь, данное Постановление Правительства утверждает Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. 

Правила применяются в отношении организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, а также в отношении организаций, осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря.

просмотр

Данное Постановление Правительства утверждает прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

просмотр

Данное Постановление Правительства утвердждает прилагаемое Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.

просмотр

Данное Правительство Российской Федерации устанавливает порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации.

просмотр

Данный Приказ утверждает Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса и в организациях (на объектах), находящихся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации и определяет порядок организации состава сил, порядок деятельности функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса и в организациях (на объектах), находящихся в ведении Министерства энергетики Российской Федерации.

просмотр

Правила устанавливают требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ (включая земляные работы) на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", с целью предотвращения загазованности воздуха рабочей зоны горючими газами и газами токсического воздействия и образования взрывоопасных смесей газов, способных привести к взрывам, пожарам.

Требования Правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ на опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, указанные в пункте 1 приложения N 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", выполняемых работниками эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

просмотр

Настоящие Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2018, N 31, ст. 4860), постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5938; 2018, N 10, ст. 1514) и от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 27, ст. 4248).

просмотр

В отношении каждого здания, сооружения (за исключением жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек, а также гаражей на садовых земельных участках, на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства) руководителем органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации независимо от того, кто является учредителем (далее руководитель организации) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях, сооружениях.

Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты.

просмотр

Паспорт отходов I - IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.

Паспортизация отходов I - IV классов опасности осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.

просмотр

Приказ утверждает прилагаемые Временные рекомендации по разработке и введению в действие нормативов допустимого остаточного содержания нефти и продуктов ее трансформации в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ.

просмотр

Приказ утверждает рекомендации по разработке плана локализации и ликвидации аварий, его составу, содержанию, форме, процедуре утверждения и пересмотра, а также проведению мероприятий по его выполнению, и предназначены для использования организациями, эксплуатирующими взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, на которых возможны аварии, сопровождающиеся выбросами взрывопожароопасных и химически опасных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, негативному воздействию на окружающую среду, и не являются нормативным правовым актом.

Рекомендации не распространяются на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья.

просмотр

2. Функциональная подсистема организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности (далее - функциональная подсистема)...

3. Функциональная подсистема действует на федеральном, региональном и объектовом уровнях.

4. Деятельность функциональной подсистемы основана на взаимодействии органов управления и сил организаций, находящихся в ведении Росморречфлота, с судоходными компаниями, с эксплуатирующими организациями независимо от ведомственной и национальной принадлежности, и иными организациями, в полномочия которых входит решение задач по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях.

5. Целями функциональной подсистемы являются:

  • предотвращение (снижение риска возникновения и обеспечение готовности к реагированию) чрезвычайных ситуаций, обусловленных возможными разливами нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности (далее - суда и объекты);
  • эффективное применение сил и средств при локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях.

просмотр

Согласно Федеральному закону план утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия:

- заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, вынесенного по результатам комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов;

- согласования Росприроднадзором указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;

- эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана выполнять план и иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом.

Скачать полную версию документа можно здесь.

просмотр